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最高法：抓緊開展生態(tài)環(huán)境司法領(lǐng)域相關(guān)司法解釋清理修訂，起草法典配套司法解釋

2026年03月11日 14:28 中國經(jīng)營報

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中經(jīng)記者封莉北京報道

3月10日下午，最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長吳兆祥在解讀最高法工作報告時表示，對照生態(tài)環(huán)境法典規(guī)定，抓緊開展生態(tài)環(huán)境司法領(lǐng)域相關(guān)司法解釋的清理修訂工作，起草法典配套司法解釋。

生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律，備受國內(nèi)外高度關(guān)注。生態(tài)環(huán)境法典出臺施行后，人民法院將從哪些方面做好貫徹實(shí)施工作？

對此，吳兆祥表示，生態(tài)環(huán)境法典編纂是黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，對在法治軌道上加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大意義。人民法院將及時做好法典頒布施行后的學(xué)習(xí)貫徹工作，自覺扛起貫徹實(shí)施好法典的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任。

吳兆祥介紹，人民法院將做好七個方面工作。一是將及時召開生態(tài)環(huán)境法典學(xué)習(xí)貫徹會議，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，在全國法院掀起學(xué)習(xí)熱潮。二是對照法典規(guī)定抓緊開展生態(tài)環(huán)境司法領(lǐng)域相關(guān)司法解釋的清理修訂工作，起草法典配套司法解釋。適時發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例，加強(qiáng)法典適用的審判指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度。三是嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法典規(guī)定，依法審理好各類生態(tài)環(huán)境案件。正確適用公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟、禁止令保全措施、懲罰性賠償、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等重要制度規(guī)定。規(guī)范生態(tài)環(huán)境法典與民法典、刑法、行政處罰法等相關(guān)部門法的銜接適用。四是深入落實(shí)法典“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)”重大部署要求，不斷深化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境審判組織、審判職能、管轄、執(zhí)法司法協(xié)同等各領(lǐng)域?qū)I(yè)化改革舉措，健全司法輔助、巡回審判等配套機(jī)制，切實(shí)提升服務(wù)保障美麗中國建設(shè)實(shí)效。五是組織生態(tài)環(huán)境法典學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編寫出版《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典理解與適用》等審判指導(dǎo)書籍，加強(qiáng)與高校、科研院所交流合作以及與有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)工作協(xié)同，著力提升培訓(xùn)實(shí)效。六是持續(xù)擦亮世界環(huán)境日、全國生態(tài)日普法宣傳品牌，切實(shí)用“聽得懂”的語言闡釋“聽得進(jìn)”的法理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典指導(dǎo)實(shí)踐、深入人心。七是深化生態(tài)環(huán)境司法國際合作交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等國際組織務(wù)實(shí)合作，不斷提升生態(tài)環(huán)境法典的國際影響力和規(guī)則引領(lǐng)力。

近年來，人民法院加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)司法保障。吳兆祥表示，人民法院先后出臺司法服務(wù)“雙碳”指導(dǎo)意見，發(fā)布破壞黑土地資源司法解釋和礦產(chǎn)資源司法解釋、懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪指導(dǎo)意見等規(guī)范性文件，注重綠色原則對司法裁判的指引功能，依法嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪，與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，參與第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、涉機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管、非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動，“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。堅(jiān)持懲治與修復(fù)并重，踐行恢復(fù)性司法理念，做實(shí)生態(tài)修復(fù)“后半篇文章”。

吳兆祥說，今年是“十五五”開局之年，人民法院將錨定“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)，以更高站位、更寬視野、更大力度、更實(shí)舉措，加快推進(jìn)環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

（編輯：張漫游審核：朱紫云校對：張國剛）