“十五五”規劃建議提出,到2035年“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”。12月7日,十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示,對2035年達到中等發達國家人均收入水平目標的具體數值,目前還有不同看法。一種看法是人均2萬美元,年均增速4.17%,實際上這是發達國家入門門檻值。

劉世錦認為,合理的估計應該在3.5萬至4萬美元之間(以現價美元計算有三個變量:實際增長率,名義增長與實際增長差,人民幣與美元匯率)。“如果由目前的人均1.4萬增長到3.5萬美元,年均增長要達到9%,一種可考慮的組合是:年均實際增長4%,名義增長與實際增長之差為2%,匯率變動3%。如果是這樣一種組合,這一目標是有一定可能實現的。”
12月7日,由聯辦集團、和訊共同主辦、財經中國會承辦,主題為“尋找中國經濟破局之路”的和訊財經中國2025年會暨第23屆財經風云榜在北京舉行。劉世錦在大會演講中表達了上述觀點。
但需要以全面推進消費強國建設對上述三個變量形成更好的支撐:首先,人力資本提升支持實際增長率,其次是補上與國際平均水平的消費結構性偏差將有助于擴大需求,提升名義增長與實際增長之差;最后是,擴大進口用人民幣支付帶動人民幣升值。
劉世錦指出,要從現階段我國增長動能和發展方式轉變的角度,理解消費強國建設的意義和作用。增加低收入階層收入,提高基本公共服務水平等,既是民生問題,更重要和緊迫的是一個短期經濟增長速度問題。
在實際調研中,他發現,許多地方制定“十五五”規劃還是主要抓投資、抓項目,對消費、民生、需求重視不夠。“實際上,如果把后者抓好了,科技自立自強、產業轉型升級才有更大的發展空間”。
劉世錦建議,有條件有意愿的地方可以在消費、民生、需求等方面積極探索、先行先試,步子大一些,走得快一些,發揮示范引領作用,推動中央重大決策部署落到實處。
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