山東政商要情（12.1—12.7）

記者 王惠

1，山東“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展路線圖公布

12月3日，中共山東省委舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀山東省委十二屆十次全會精神，就《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

山東省發(fā)展改革委主任孫愛軍表示，《建議》明確構(gòu)建“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局。主要的突破方向是：

培育壯大現(xiàn)代化都市圈，促進(jìn)濟青“雙圈”協(xié)同聯(lián)動。去年以來，山東謀劃實施了聊熱入濟、中歐班列濟青集結(jié)中心等130項重點工程，未來將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等重點領(lǐng)域，推動更多標(biāo)志性項目落地，促進(jìn)圈內(nèi)同城、“雙圈”聯(lián)動。

提升重點城市發(fā)展能級，增強濟青煙引領(lǐng)帶動力，推動青島經(jīng)濟總量加快邁上2萬億大臺階，再新增濰坊1個過萬億城市，支持臨沂和濟寧加速向萬億級邁進(jìn)。

提升全域一體化發(fā)展水平，接續(xù)實施突破菏澤魯西崛起行動，加快沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展，尤其是，做大做強縣域經(jīng)濟，目前全省經(jīng)濟總量過千億的縣區(qū)有28個，未來將在重點產(chǎn)業(yè)和項目布局上加強引導(dǎo)支持，力爭到“十五五”末千億縣增加到40個以上。

提示：近年來，山東在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上持續(xù)用力、久久為功，濟南、青島都市圈獲批建設(shè)，經(jīng)濟總量過萬億城市增至3個，山東半島城市群整體競爭力穩(wěn)步增強。

2，山東發(fā)布18條政策 打造土地節(jié)約集約利用新格局

12月5日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀近日印發(fā)的《關(guān)于加強土地資源集約高效利用支撐全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》）。

《實施意見》共6個方面18條政策措施，主要有以下內(nèi)容和特點：一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，明確階段任務(wù)；二是強化用地保障，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；三是堅持全面節(jié)約，提升利用效率；四是助力鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村空間減量提效；五是堅持獎優(yōu)罰劣，強化激勵約束。

根據(jù)《實施意見》提出的山東省土地資源集約高效利用發(fā)展目標(biāo)，“十五五”期間，全省新增建設(shè)用地總量較“十四五”下降10%以上，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降15%以上，有效遏制農(nóng)村地區(qū)和部分城鎮(zhèn)“人口減少、建設(shè)用地增加”態(tài)勢；到2030年，形成布局更優(yōu)化、配置更精準(zhǔn)、支撐更有力、產(chǎn)出更高效的土地節(jié)約集約利用新格局。

提示：近年來，山東堅持“規(guī)劃管控、市場配置、標(biāo)準(zhǔn)控制、存量優(yōu)化”一體推進(jìn)，節(jié)約集約用地取得明顯成效，單位GDP建設(shè)用地使用面積由2020年657.88畝/億元下降至2024年523.01畝/億元，批而未供和閑置土地處置成效位居全國前列。

3，2025年青島經(jīng)濟總量將突破1.7萬億元

12月2日，青島市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期青島市經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)情況。青島市委常委、副市長耿濤在會上介紹，青島市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破五個千億級臺階，預(yù)計今年將超過1.7萬億元，年均增速達(dá)5.9%。

從人均水平看，青島市人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的12.7萬元提高到2024年的16.1萬元，累計增長21.3%。

從重點領(lǐng)域看，社會消費品零售總額年均增長6.4%，總量突破6500億元，在北方城市中僅次于北京。貨物進(jìn)出口總額年均增長9.1%，總量突破9000億元、占全國的比重超過2%。

提示：五年來，青島始終把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，以穩(wěn)與進(jìn)為全國全省大局多作貢獻(xiàn)、作大貢獻(xiàn)。這份硬核成績單，既是過往五年青島拼經(jīng)濟、促增長的實干結(jié)晶，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新與新興賽道崛起的生動縮影，更是這座城市面向“十五五”以開放姿態(tài)融入新發(fā)展格局、以創(chuàng)新動能撬動未來發(fā)展的底氣。

4,德州出臺14條措施壯大體育產(chǎn)業(yè)

12月5日，德州召開政策例行吹風(fēng)會，解讀《德州市做大做強體育產(chǎn)業(yè)激發(fā)體育消費活力的若干措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》共14條，主要涵蓋四個方面，包括壯大體育經(jīng)營主體、擴大體育產(chǎn)品供給、激發(fā)體育消費需求、強化產(chǎn)業(yè)要素支撐等。

德州市體育局黨組成員、副局長常健勇介紹，在推動體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，《若干措施》提出了三方面重點舉措：一是規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素合理布局、錯位發(fā)展。二是主體培育，發(fā)揮體育龍頭企業(yè)示范帶動作用，在人才、土地、資源等方面給予政策傾斜，打造一批體育產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)和“晨星工廠”。三是鏈條延伸，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，推動健身器材、運動鞋服、功能性食品等業(yè)態(tài)集聚，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。通過這些舉措，力爭在山東省內(nèi)率先將體育產(chǎn)業(yè)培育成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。

提示：近年來，德州高度重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造特色體育名城為牽引，著重產(chǎn)業(yè)鏈培植，2024年全市體育消費總規(guī)模達(dá)115.3億元，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到458億元，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

5，2025山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行

2025年12月4日，2025山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行。本次大會上，山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繪制并發(fā)布了《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)圖譜及機會清單（16市版）》《人工智能 新材料新能源產(chǎn)業(yè)圖譜及機會清單》。

作為2025綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會招商推介會的重頭戲，本次大會共簽約32個項目，金額累計570億元，一批具有引領(lǐng)性和帶動性的重大項目落地山東，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

提示：這場兼具成果展示與機遇對接功能的大會，不僅系統(tǒng)復(fù)盤了山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)三年來的亮眼成效，更通過省、市層面的主旨推介，搭建起產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政企聯(lián)動的高端交流平臺，成為探尋綠色低碳“山東路徑”的關(guān)鍵契機。